Tijdelijke parkeergarage biedt ruimte voor verbetering leefbaarheid Haarlemse binnenstad

De gemeente Haarlem wil de leefbaarheid in de binnenstad en aangrenzende wijken verbeteren. Dit wil de gemeente bereiken door het verlagen van de parkeerdruk, door het verminderen van parkeren in de openbare ruimte in de binnenstad en door de invoering van gereguleerd parkeren in omliggende wijken. Op de ontwikkellocatie Kavel 2B biedt de gemeente de hiervoor benodigde ruimte door het toevoegen van extra parkeercapaciteit.

Wij zijn gevraagd te ondersteunen bij het ontwikkelen van een tijdelijke parkeervoorziening. Door scherpe keuzes en een sluitend functioneel Programma van Eisen is een marktpartij gecontracteerd die binnen het beschikbare budget een natuurinclusieve parkeergarage gaat realiseren.

De druk op de Haarlemse binnenstad is groot. Al jaren. In haar Ontwikkelvisie Spaarnesprong geeft de gemeente richting aan de door haar gewenste uitbreiding. Rondom de voormalige Koepelgevangenis, aan de noordzijde van de binnenstad, heeft de gemeente verschillende ontwikkellocaties aangewezen. Op termijn moet dit gebied zich ontwikkelen tot een onderdeel van de binnenstad.

Leefbaarheid binnenstad vergroten
Op kortere termijn is er een bestuurlijke wens om de leefbaarheid in de huidige binnenstad te vergroten. De gemeente wil dit bereiken door het verlagen van de parkeerdruk en – gelijktijdig – door het aantal parkeerplaatsen in de openbare ruimte (op maaiveld) te verminderen. Om deze plannen uit te kunnen voeren is het wel noodzakelijk dat alternatieve parkeercapaciteit op loopafstand van de binnenstad beschikbaar is. Locatie Kavel 2B – één van de ontwikkellocaties van de Spaarnesprong – biedt hiervoor mogelijkheden.

Er zijn grote verschillen in ontwikkelsnelheid tussen de verschillende locaties van de Spaarnesprong. Waar op sommige plekken de transformatie al heeft plaatsgevonden, is op Kavel 2B nu nog een parkeerterrein voor werknemers te vinden. Ontwikkeling van Kavel 2B tot een hoogstedelijk woonmilieu wordt in de komende jaren ook nog niet verwacht.

Ruimte voor alternatieve parkeercapaciteit
De gemeente Haarlem is eigenaar van de locatie en kan, in zorgvuldige afstemming met de huidige huurder, over de locatie beschikken. De gemeente heeft ons vervolgens gevraagd te ondersteunen bij de ontwikkeling van een parkeervoorziening op Kavel 2B. Allereerst hebben we samen met de gemeente de mogelijkheden afgewogen om op korte termijn parkeercapaciteit toe te voegen. Een permanente garage zou voor dit transitiegebied te kostbaar zijn en een te groot risico voor de toekomstige ontwikkelmogelijkheden. Een tijdelijke parkeergarage sluit beter aan.

Voor een tijdelijke garage hebben we huur- en koopopties afgewogen en een principe-ontwerp en business case opgesteld om de haalbaarheid inzichtelijk te maken. Op basis hiervan is bestuurlijke goedkeuring voor de bouw van de tijdelijke parkeergarage gevraagd en gekregen.

Programma van Eisen
Met zicht op het gewenste ambitieniveau en (financiële) kaders die helder richting geven, hebben wij een functioneel Programma van Eisen (hierna: PvE) voor de tijdelijke garage opgesteld. Eerst op hoofdlijnen, zodat eenvoudig afgestemd kan worden met de verschillende betrokken partijen binnen en buiten de gemeente. Daarna gedetailleerd. Deze details zijn minder toegankelijk voor niet-specialisten, maar wel noodzakelijk om in de hierop volgende openbare aanbesteding het gewenste kwaliteitsniveau zeker te stellen.

Het opstellen van een PvE is een voortdurende afweging tussen noodzakelijke functionaliteit, de gewenste kwaliteit en de (financiële) haalbaarheid. In dit geval moest hierin ook nog de tijdelijkheid van de parkeergarage worden meegewogen.

Natuurinclusief ontwerp
Door scherpe keuzes te maken is het gelukt om een garage te ontwikkelen die extra kwaliteit biedt op de punten die de gemeente het meest waardevol vindt. Denk hierbij aan sociale veiligheid, voorkomen van hinder naar de omgeving en natuurvriendelijke groene gevels.

Binnen het beschikbare budget is inmiddels een marktpartij geselecteerd die een natuurinclusief ontwerp heeft aangeboden met een rondom groene gevel en een hoge gebruikersbeleving in de trappenhuizen.

Op verzoek van de gemeente Haarlem ondersteunen we hen uiteraard ook in de begeleiding van het ontwerp- en bouwtraject. We kijken er met plezier naar uit.

Ook werken aan zo’n interessant project? 
Bekijk onze vacatures en neem contact met ons op!